Volumen 3 | Número 5
Enero - junio 2023 | ISSN: 2959-9040 | ISNN-L: 2959-9040 | Pág. 41 -56
Responsabilidad
Social Corporativa en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de
la Universidad Mayor de San Andrés.
Corporate Social Responsibility at the Faculty
of Humanities and Educational Sciences of the Universidad Mayor de San Andrés.
Responsabilidade Social Corporativa na
Faculdade de Ciências Humanas e da Educação da Universidade Mayor de San
Andrés.
Neila Mariana Cardozo
Márquez
neilacardozo2023@gmail.com
https://orcid.org/0009-0002-5503-020X
Universidad Pública de El Alto (UPEA)
http://doi.org/10.59659/impulso.v.3i4.19
Artículo recibido el 28 de agosto 2022 / Arbitrado el 02 de octubre 2022 / Aceptado el 27 de noviembre 2022 / Publicado el 06 de enero 2023
RESUMEN
La Responsabilidad Social
Corporativa en el contexto de las universidades se constituye en una nueva
política de gestión, acorde a los desafíos del mundo del siglo XXI, cuyo
objetivo fundamental es desarrollar una serie de acciones que permitan
estrechar las relaciones de la Universidad con
la sociedad. El artículo tiene como propósito determinar el grado de compromiso
que, en materia de Responsabilidad Social Universitaria, ha asumido la Facultad
de Humanidades y Ciencias de la educación de la Universidad Mayor de San
Andrés. El estudio se basa en el enfoque cualitativo, apoyándose en una
investigación de caso que adopta una naturaleza exploratoria y descriptiva, así
como un enfoque documental. Los resultados obtenidos
muestran que una gran mayoría de docentes y administrativos confunden el
concepto de extensión social con el de responsabilidad social universitaria, aunque
se han establecido medidas para garantizar un trato adecuado a los estudiantes,
docentes y administrativos, estas no se han estructurado como políticas que
promueven un comportamiento orientado hacia la Responsabilidad Social.
Palabras clave: Responsabilidad Social Corporativa,
Responsabilidad Social, Universitaria, Universidad
ABSTRACT
Corporate Social
Responsibility in the context of universities is constituted in a new
management policy, according to the challenges of the world of the 21st
century, whose main objective is to develop a series of actions that allow
closer relations between the University and society. The purpose of the article
is to determine the degree of commitment that, in terms of University Social
Responsibility, the Faculty of Humanities and Educational Sciences of the
Universidad Mayor de San Andrés has assumed. The study is based on the
qualitative approach, supported by a case investigation that adopts an
exploratory and descriptive nature, as well as a documentary approach. The
results obtained show that a large majority of teachers and administrators
confuse the concept of social extension with that of university social
responsibility, although measures have been established to guarantee adequate
treatment for students, teachers and administrators, these have not been
structured as policies. that promote behavior oriented
towards Social Responsibility.
Keywords: Corporate
Social Responsibility, Social Responsibility, University, University
RESUMO
A Responsabilidade Social Empresarial no
contexto das universidades constitui-se numa nova política de gestão, de acordo
com os desafios do mundo do século XXI, que tem como principal objetivo
desenvolver uma série de ações que permitam estreitar relações entre a
Universidade e a sociedade. O objetivo do artigo é determinar o grau de
compromisso que, em termos de Responsabilidade Social Universitária, a
Faculdade de Ciências Humanas e da Educação da Universidade Mayor de San Andrés
tem assumido. O estudo baseia-se na abordagem qualitativa, apoiado em uma
investigação de caso que adota natureza exploratória e descritiva, além de abordagem
documental. Os resultados obtidos mostram que a grande maioria dos professores
e gestores confunde o conceito de extensão social com o de responsabilidade
social universitária, embora tenham sido estabelecidas medidas para garantir o
tratamento adequado aos alunos, professores e gestores, estas não foram
estruturadas como políticas. promover comportamentos
orientados para a Responsabilidade Social.
Palavras-chave: Responsabilidade Social Corporativa,
Responsabilidade Social, Universidade, Universidade.
INTRODUCCIÓN
La Responsabilidad Social
Corporativa (RSC) va más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, dando
por supuesto, su respeto y su estricto cumplimiento. En este sentido, la
legislación laboral y las normativas relacionadas con el medio ambiente son el
punto de partida para la responsabilidad ambiental. El cumplimiento de estas
normativas básicas no corresponde con la Responsabilidad Social, sino con las
obligaciones que cualquier empresa debe cumplir simplemente por el hecho de
realizar su actividad. Sería difícilmente comprensible que una empresa alegara
actividades de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) si no ha cumplido o no
cumple con la legislación de referencia para su actividad (Rivarola G., 2013).
Detrás del concepto de
responsabilidad social corporativa, se engloban un conjunto de prácticas,
estrategias y sistemas de gestión empresariales que persiguen un equilibrio
renovado entre las dimensiones económica, social y ambiental.
De esta manera, los antecedentes
de mayor trascendencia en lo que se refiere a la RSE, se remontan al siglo XIX,
en el marco del trabajo cooperativo y el asociacionismo que buscaban conciliar
eficacia empresarial con principios sociales de democracia, autoayuda, apoyo a
la comunidad y justicia distributiva (Rivarola
G., 2013).
Para
Rivarola (2013), otros autores señalan el
origen del movimiento por la Responsabilidad Social Empresarial en la década de
los treinta y otros en los setenta, sin embargo, lo evidente es que desde los
años noventa del siglo pasado, la RSC ha ido cobrando fuerza y evolucionado de
manera continua, tras el advenimiento de la globalización, el aceleramiento de
la actividad económica, la conciencia ecológica y el desarrollo de nuevas
tecnologías.
As pues, que el concepto de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) fue
abordado de forma inicial por el economista Howard R. Bowen
en su obra "Social Responsibilities of the Businessmen" en la que
se cuestiona a las empresas la responsabilidad de devolver a la sociedad lo que
esta les facilitó. Luego, Archie Carroll define la responsabilidad de la
empresa como algo legal donde la ética y la filantropía deben nacer
voluntariamente por parte de las organizaciones
(Flores, 2023).
Debe señalarse, que la historia
de la Responsabilidad Social Empresarial se puede remontar a casi un siglo de
existencia con el nacimiento y la creación de pequeñas fundaciones y proyectos filantrópicos
en países como Reino Unido o Francia. Por ello, se puede afirmar que la
responsabilidad social empresarial ha existido desde siempre y es considerada
una forma ética en que los hombres de negocios y empresarios asumían sus
responsabilidades frente a la sociedad en la cual desarrollaban sus actividades
económicas.
En este sentido,
hablar sobre la Responsabilidad Social Universitaria (RSU) ha presentado
desafíos en los últimos años. El concepto ha evolucionado y se ha adaptado
según la disciplina que lo aborda y la corriente teórico-política de sus
exponentes. Esta perspectiva se vuelve aún más intrincada cuando se añaden los
contextos, situaciones y condiciones que influyen en la asunción y cumplimiento
de esta responsabilidad social. Las actuales circunstancias en las que el
Estado ha influenciado y limitado el desarrollo de las instituciones de
educación superior públicas en Bolivia han llevado a estas a tomar decisiones
que plantean auténticos dilemas en el mejor de los casos, y en otras ocasiones
las han involucrado en procesos que comprometen la esencia de su misión,
poniendo en tela de juicio la confianza y las expectativas depositadas en ellas
por la sociedad.
Asi mismo, en el siglo XXI se presentan múltiples retos
para que la universidad latinoamericana pueda responder a un nuevo estilo de
desarrollo y para enfrentarse a una serie de indicadores intrínsecos que la
presionan. Lograr ese nuevo estilo pasa por tener la capacidad de definir una
visión y política claras, liderazgo en la gestión universitaria, y sobre todo responsabilidad
social encaminada a la calidad, la pertinencia y el desarrollo social.
A pesar de ser un
agente de importancia crucial en la configuración y avance de su entorno, la
universidad ha sido objeto de críticas debido a su falta de influencia en la
sociedad. En la actualidad, las instituciones de educación superior en América
Latina no logran establecerse como modelos de referencia para la comunidad, en
gran parte porque la gestión universitaria ha erosionado la confianza debido a
la ausencia de visión, calidad, pertinencia y colaboración con otros sectores.
En esta coyuntura, la Responsabilidad Social Universitaria (RSU) emerge como
una alternativa viable para abordar una fase en la cual se establezca un nuevo enfoque
en la adquisición y administración del conocimiento a lo largo de toda la vida.
Esto implica adoptar la responsabilidad social como un principio fundamental
para forjar sociedades inclusivas en términos de conocimiento y lograr un
desarrollo sostenible en toda la región. (Aponte, 2008).
La RS aspira el
desarrollo sostenible en el marco del ejercicio de ciudadanía corporativa y tiene
como sustento los compromisos, tangibles o no, asumidos por una organización en
la relación con sus diferentes públicos. Estos compromisos se dan en el
cumplimiento de sus obligaciones económicas, sociales y medioambientales y también
el cumplimiento de sus compromisos de transparencia informativa y de comportamiento
ético en la gestión de la empresa y en el desarrollo de sus productos,
servicios o negocios (Capriotti y Moreno, 2006).
Es por ello, la importancia
de tener en cuenta la RSU dentro de los procesos y vida universitaria, debido a
que se encuentran vinculados con iniciativas internacionales como la Agenda
2030. En el 2015, la Organización de las Naciones Unidas planteó los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) como parte de dicha Agenda, las cuales
fueron diseñadas para reducir y acabar con los problemas mundiales, tales como
la pobreza, la desigualdad, el cambio climático, entre otros. Por ello, las
universidades pueden sumarse, fomentando iniciativas para la difusión de los
ODS e incluyéndolos en la formación académica, desarrollando proyectos con la
comunidad universitaria y estableciendo políticas internas para el cumplimiento
de las metas.
La educación superior boliviana está
conformada por tres sistemas: las universidades públicas o de derecho público,
las universidades privadas y los institutos de formación técnica. Las
universidades públicas o de derecho público, al igual que todas las entidades públicas están sujetas dentro de la ley 1178, a cumplir la normatividad, lineamientos
de la Ley SAFCO y el cumplimiento del Estatuto Orgánico de la Universidad
Publica Boliviana, lo cual involucra a todas las unidades que la conforman, es
decir, las diferentes facultades que conforman cada universidad, que tiene que
ser regida por las normas básicas del sistema de administración pública, para
así poder trabajar conjuntamente con los instrumentos de responsabilidad social
corporativa. La Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) se constituye en una
entidad pública sujeta a esta normatividad.
Por lo antes
expuesto, el presente estudio tiene por objeto determinar el grado de
compromiso que, en materia de Responsabilidad Social Universitaria, ha asumido
la Facultad de Humanidades y Ciencias de Educación de la Universidad Mayor de San Andrés, lo cual
conlleva transmitir y explicar a los componentes de la facultad, el porqué de
las decisiones institucionales y como deben ser aplicadas en la práctica, para
una administración optima, para quienes deban realizar una determinada función
dentro de la institución y sean responsables por determinados resultados,
basándonos en el estatuto orgánico de la Universidad Mayor de San Andrés y las
normas básicas de la administración pública, cuyas funciones son las de:
·
Procurar la eficiencia
por la función pública.
·
Determinar los puestos
de trabajo efectivamente necesarios.
La adaptación de la
responsabilidad social corporativa al contexto académico implica valorar el
impacto que las diferentes misiones de la universidad (enseñanza,
investigación, transferencia, etc.) podrían tener en las tres dimensiones del
Desarrollo Sostenible: la económica, la social y la ambiental. Estaríamos
hablando de la Responsabilidad Social Universitaria (RSU).
A través de un
análisis, se establece el cumplimiento de las funciones relacionadas con la
responsabilidad social corporativa de la Universidad Mayor de San Andrés.
Este documento también pretende ser una guía
administrativa para la optimización de la organización y funciones de las
diferentes facultades, proporcionando a cada uno de los miembros la información
necesaria y oportuna sobre los beneficios y riesgos que trae consigo actuar con
responsabilidad, para así facilitar sus actividades dirigidas al logro de los
resultados institucionales y adoptar políticas y herramientas de transparencia
informativa en el ámbito de Responsabilidad Social Corporativa.
Las instituciones
no lucrativas tienen como principal objetivo la transparencia, que es medida a
través de los resultados obtenidos lo cual requiere de una voluntad ética y
moral de los administrativos, docentes, y estudiantes para generar una
Responsabilidad Social Corporativa, que no se identifica en las diferentes facultades
de la UMSA, donde los objetivos y los fines de la Universidad se deben
anteponer a los intereses individuales y de grupo. Es indispensable lograr un
sentido y convicción de que es necesario, conveniente y posible transformarse y
así lograr la credibilidad y transparencia en las acciones a compartir riesgos
y retos para vencer obstáculos propios o externos. La falta de un compromiso
social repercute en el medio ambiente en el que interactúa, todo esto genera un
canal de información inadecuado, que no satisface las exigencias de la
facultad.
Este estudio se
basa en el enfoque cualitativo con una perspectiva hermenéutica como marco
teórico. El diseño metodológico se apoya en una investigación de caso que
adopta una naturaleza exploratoria y descriptiva, así como un enfoque
documental. Esto tiene el propósito de examinar las características específicas
de la responsabilidad social en el contexto de UMSA.
En la realización de este estudio se han empleado dos técnicas: la
encuesta que será utilizada para recolectar datos cualitativos. A
través del uso de preguntas abiertas, los encuestados tendrán libertad y
flexibilidad a la hora de dar sus respuestas, logrando que estos respondan con
amplitud en lugar de elegir entre un número determinado de respuestas. Se
aplicó a jefes de carrera y docentes de la facultad de Humanidades y Cs. De la
educación de la UMSA.
La entrevista se utilizará para
recopilar información muy personalizada y se realizó principalmente al decano o
personal de apoyo.
Las fuentes de datos a los que se recurrió en
el presente estudio fueron datos estadísticos, y documentos de la Universidad
Mayor de San Andrés y los resultados obtenidos en las fuentes primarias de
investigación como son las encuestas y entrevistas realizadas.
Aspectos
conceptuales
Es
una tarea muy difícil ponerse de acuerdo en una definición de un concepto como
Responsabilidad Social Corporativa ya sea desde el frente académico como del
empresarial, existen distintas definiciones en algunos casos muy confusas por
el contenido del tema ya que es un término que evoluciona con el transcurrir
del tiempo; algunas
definiciones de Responsabilidad Social Corporativa son:
No
existe una definición única de lo que significa la RSC, pues generalmente esta
depende de la cultura, religión o tradición de cada sociedad. No existe una
talla única, por lo que e debe diseñar una para cada
caso y necesidad (Stijson, 2017).
La RSC se puede adaptar a los lineamientos de cada
organización en el presente estudio es la capacidad de valorar las
consecuencias que tienen en la sociedad, las acciones y decisiones que toman
las diferentes personas y organizaciones como parte del logro de sus propios
objetivos y metas.
Dimensiones
de la RSC
En el concepto de
"Responsabilidad Social Corporativa", se puede identificar
principalmente tres dimensiones, las cuales son: la sociedad, la
responsabilidad y la corporación o empresa (Stijson, 2017).
a. La sociedad: Es el entorno dentro del cual
adquiere sentido la RSC. La sociedad democrática es pluralista y tienen su base
en el respeto de ciertos derechos y libertades públicas.
b. La responsabilidad: Aspecto esencial que va más allá de aquella exigida en virtud de la
regulación aplicable en materia social y ambiental. Consecuentemente, la
observación rigurosa de la legislación vigente es el punto de partida de la
RSC.
c. Las empresas u organización: La empresa es un grupo social que a través de la administración de los
recursos empresariales, coordina sus actividades para el logro de objetivos
comunes, y la satisfacción de las necesidades de la sociedad donde se actúa.
Además, es todo trabajo en equipo que precisa de reglas que regulen la
actividad de cada grupo o persona, en estas definiciones se debe integrar la
RSC como elemento principal.
Los elementos importantes de
la RSC (Bestrasten B. & Senovilla P.,
2002):
·
Compromiso
de las empresas: Referido
a la responsabilidad o compromiso ligado a la agregación de valor a la
sociedad.
·
Decisión
Voluntaria:
La RSC tiene un enfoque de carácter exclusivamente voluntario de la RSC y no
regulada por ley.
·
Beneficios
para la sociedad y públicos de interés: Como es el caso de las comunidades,
clientes, proveedores, empleados y familias como parte de la sociedad que debe
beneficiarse de las operaciones de la compañía.
·
Conducta
Ética: La
ética que se relaciona a las expectativas tradicionales de los negocios, e
incluye las expectativas de la sociedad acerca de lo que significa prácticas de
negocios aceptables.
·
Desempeño
Ambiental:
Entre otros factores, interesa de sobre manera el resultado de la RSC el
desempeño en el cuidado del medio ambiente comúnmente resaltado.
·
Adaptabilidad: Se refiere a la importancia
de adaptar la RSC al contexto y realidad de las sociedades en la que operan las
empresas, es decir, en diseñar un modelo de RSC que considere las
particularidades del entorno en que se desenvuelven.
La Responsabilidad Social
Corporativa vista desde lo Empresarial
La
Responsabilidad Social Corporativa, significa un cambio grande en la empresa,
en su desarrollo, en su visión y en la estrategia que trae grandes beneficios
para la misma. Desde la perspectiva de lo Empresarial, el convertir las
decisiones en ganancias, la RSC genera valores agregados que mencionamos a
continuación (Stijson, 2017):
i.
Innovación: Genera innovación porque
cambia el modelo de relaciones en la empresa, los objetivos dejan de ser la
maximización de los beneficios y el valor para los accionistas, se introduce el
concepto de generación de valor y beneficios suficientes para todas las partes.
Sustituye objetivos individuales por objetivos de grupo solidario.
ii. Transparencia: La RSC parte de que la información va dirigida a todos los grupos de
interés y no solo a accionistas y analistas financieros. La información tanto
la cualitativa y la cuantitativa es totalmente voluntaria.
iii. Eficiencia y Rentabilidad: La RSC permite la reducción de los costos al mejorar los
procesos productivos, mediante la disminución de gases contaminantes, la
reducción de desperdicio lo que conlleva reducción del consumo de energía.
Además, al interesarse por los empleados reduce el ausentismo, aumenta la
retención de talento con lo que reduce costos de despido y control. Incrementa
las ventas ya que genera fidelidad del cliente y contribuye a incrementar los
resultados económicos, tornando a la empresa más atractiva al ser una inversión
socialmente responsable.
iv. Desarrollo
sostenible: La RSC genera desarrollo sostenible porque se identifica con el modelo de
desarrollo que busca compatibilizar la explotación racional de recursos
naturales y su regeneración, atenuando el impacto nocivo de la acción del ser
humano, en general, y de los procesos productivos en particular, para
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin poner en peligro
que las generaciones futuras puedan satisfacer las suyas.
v. Confianza y seguridad: Por sí misma, la preocupación por satisfacer las necesidades de los
distintos grupos de interés reporta confianza de todos ellos.
vi. Reputación y legitimidad: La reputación corporativa es el reconocimiento público alcanzado,
expresión, en cierta medida, de legitimidad social. Es algo muy valorado entre las compañías modernas.
vii. Comportamiento
Socialmente Responsable: La RSC no es solo algo teórico, sino que se debe llevar a
la práctica en los niveles:
·
Clientes, Proveedores y Competidores
·
Empleados
·
Accionistas
·
Comunidad y el medio ambiente
·
Sociedad en General
En la figura 1, se realiza una
primera clasificación de responsabilidades sociales, considerando grupos de
interés clave, como son: los clientes, los trabajadores y la comunidad. Aunque
en la siguiente clasificación las responsabilidades primarias son por
naturaleza prioritarias frente a las secundarias y éstas a su vez lo son
respecto a las terciarias, considerando la complejidad
de cada empresa u organización y su entorno, es preciso actuar con flexibilidad
buscando como se ha dicho reiteradamente un cierto equilibrio con los grupos de
interés. No obstante, y recurriendo a la sabiduría popular, antes de
preocuparse por las cosas de fuera habría que empezar por poner orden en casa y
esto representa buscar la excelencia en el seno de la organización o empresa (Bestrasten B. & Senovilla P., 2002).
El criterio seguido de
diferenciación de las responsabilidades ha sido el considerar a las primarias
como inherentes a la actividad específica de la organización. No responder
adecuadamente a lo que representa el corazón de la organización para cuidar su
buen funcionamiento en todos los sentidos, que es su razón de ser, podría tener
graves consecuencias incluso para su pervivencia. Según Bestrasten
y Senovilla (2002), las responsabilidades secundarias
consisten en mejorar los efectos resultantes de esa misma actividad específica
en los grupos sociales interdependientes con la empresa, más allá de unos
mínimos siempre exigibles; y las terciarias se extienden a actuaciones de la
organización encaminadas a mejorar determinados aspectos de su entorno social
más allá de su actividad específica.
A veces el límite entre tales
responsabilidades no resulta fácil de establecer, tal vez la mejor manera de
salir de dudas ante una situación es analizarla y debatirla con las partes
implicadas.
En la figura No. 1, se puede
observar las responsabilidades empresariales equivalentes a las de cualquier
organización, presentadas en círculos concéntricos.
Figura 1.
Responsabilidades empresariales
Nota:
Artículo: Responsabilidad Social Corporativa en las Universidades del Sistema
Fuente: Bestrasten
y Senovilla, (2002, Pág. 5)
El conjunto de
responsabilidades primarias que han de ser armonizadas, constituyen la esencia
de lo que es una organización socialmente responsable (Bestrasten B. & Senovilla P., 2002):
Considerando el fin que persigue
la empresa con su actividad específica y los medios que emplea para
conseguirlo, serían las siguientes
·
Servir a la sociedad con productos útiles y en
condiciones justas.
·
Crear riqueza de la manera más eficaz posible
·
Respetar los derechos humanos con unas condiciones
de trabajo dignas
·
Procurar la auto
continuidad y, si es posible, lograr un crecimiento razonable.
·
Respetar el medio ambiente.
·
Cumplir con rigor las leyes, reglamentos, normas y
costumbres, respetando los legítimos contratos y compromisos adquiridos.
·
Procurar
la distribución equitativa de la riqueza generada.
Las responsabilidades sociales
con los trabajadores cabrían ser consideradas siempre que sean de posible aplicación.
Entre estas se tiene
·
Ofrecer calidad de vida en el trabajo en equilibrio
con la vida extralaboral.
·
Favorecer la iniciativa, autonomía y creatividad en
el trabajo.
·
Proporcionar un empleo lo más estable posible
·
Facilitar la reinserción laboral a una persona
accidentada.
Sería una irresponsabilidad primaria despedir a una persona mientras está de
baja por accidente laboral o enfermedad
·
Favorecer una formación permanente que asegure su
cualificación, crecimiento intelectual y sobre todo su
"empleabilidad" en un futuro, ante los posibles avatares por los que
pueda pasar la empresa o circunstancias personales
·
Facilitar asistencia sanitaria cuando se precise,
más allá de la legalmente exigible
·
Atender posibles necesidades acuciantes ante
posibles problemas puntuales humanos o familiares.
·
Beneficiarse de los productos de la empresa a
precio más económico que el de venta.
·
Aportar información transparente sobre la situación
de la empresa y sus perspectivas de futuro.
·
Celebrar colectivamente éxitos alcanzados o
reconocimientos recibidos
Algunas de tales
responsabilidades secundarias con la Comunidad serían las siguientes (Bestrasten B. & Senovilla P., 2002):
·
Facilitar el empleo y la actividad económica en la
comunidad local o comarca.
·
Contribuir a mejorar el medio ambiente del entorno.
Esforzarse por emplear productos reciclados
·
Publicitar la promoción de productos, servicios y
valores que contribuyan al logro de un entorno social más humano
·
Facilitar la integración en el trabajo de
minusválidos (más allá de las exigencias reglamentarias del 2%), emigrantes y
grupos sociales con dificultades de inserción laboral
·
Facilitar ayuda a los proveedores para una mejor
calidad de su servicio y una mayor profesionalización
·
Facilitar asesoramiento y ayuda a la comunidad en
materias que ésta precisa y la empresa dispone de conocimientos y medios
·
Colaborar a la formación en prácticas de
estudiantes de formación profesional y universitaria
En las responsabilidades
terciarias empresariales se encontraría un amplio abanico de atenciones o
acciones sociales que los trabajadores estarían en condiciones de disfrutar,
entendiendo que se encuentran al margen de su propia actividad laboral o que su
incidencia en la misma fuera muy indirecta” (Bestrasten B. & Senovilla P., 2002). Su selección está condicionada a los
intereses de los trabajadores, a las posibilidades de asignar recursos y a las
circunstancias propias de cada empresa en su medio. Habría que centrarse en
algunas de ellas, respetando o mejorando en lo posible aquellas acciones
sociales que de alguna forma serían asimilables a derechos adquiridos.
La responsabilidad social de
la Universidad
A inicios de los años 2000 se
construyó explícitamente el concepto de responsabilidad social universitaria
(RSU) en América Latina, en base a aportes de Red chilena “Universidad
Construye País” y de la red Latinoamericana de Universidades animada por la
“Iniciativa Interamericana de Ética, Capital Social y Desarrollo”, promovida
por el gobierno noruego en el seno del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
y que dejó de funcionar en 2009 (Vallaeys, 2014).
En la siguiente figura se
observan los impactos que debe procurar la Universidad con base en una gestión
justa y sostenible de los impactos universitarios.
Gráfico 2. Impactos de la Responsabilidad Social Universitaria
Nota: Artículo:
Responsabilidad Social Corporativa en Universidades del Sistema.
Fuente: Vallaeys, 2014.
Los impactos que la universidad
debe gestionar en forma socialmente responsable son cuatro, divisibles en dos
ejes, uno organizacional y otro académico. La especificidad de los impactos
universitarios prohíbe toda confusión entre la responsabilidad social
universitaria y la de las empresas.
En primer lugar, corresponde a la evolución actual
del concepto general de “responsabilidad social”, se encuentra enmarcada en la
norma ISO 26000 (la responsabilidad social
de una organización se responsabiliza de los impactos de la organización hacia
la sociedad y el medioambiente). De igual manera, no es una mera aplicación a
la universidad de los procesos de responsabilidad social empresarial, debido a
que los impactos universitarios son genuinos y se cuidan desde las competencias
académicas de la universidad.
En segundo lugar, es más complejo y amplio que los
enfoques venidos de América del Norte y Europa, ambos se encuentran limitados
por la dimensión ambiental (campus sostenible), una escasa
atención a los procesos formativos o de vinculación y ninguna atención a los
procesos cognitivos y epistemológicos. La visión de responsabilidad social
universitaria es más radical, porque se apoya en la tradición latinoamericana,
aspecto descuidado por otras concepciones como la europea y norteamericana.
En tercer lugar, permite desarrollar una crítica
integradora frente a la estrechez del paradigma latinoamericano de la
extensión, que tiende a reducir la responsabilidad social de la universidad al
mero compromiso solidario con poblaciones necesitadas, velando por completo
todos los problemas internos a la universidad (administrativos
y académicos) que, sin embargo, reproducen a menudo las patologías sociales y
medioambientales visibles fuera de la universidad.
Y finalmente, en cuarto lugar, este paradigma
de RSU constituye una excelente arma para enfrentar una novedosa
tendencia a la mercantilización digital de la educación superior. Desde las
universidades más “prestigiosas” del mundo (MIT, Stanford, Harvard…) se está
desarrollando recientemente una oferta gratuita, o casi gratuita, de cursos en
línea bajo el modelo Massive Open Online Courses (MOOC). Coursera, Udacity, edX… estos programas
ponen a prueba el sentido mismo de lo que llamamos universidad y de lo que
valoramos como universidad.
La UMSA
El Estatuto Orgánico de la Universidad Mayor
de San Andrés aprobado en el primer congreso interno de la UMSA el 31 de
octubre de 1998, es la disposición legal básica que señala la naturaleza, los
principios, fines y objetivos. Los órganos de decisión y gobierno (atribuciones
y la composición de los mismos), y la responsabilidad universitaria de la UMSA.
El fuero universitario y libertad de Cátedra
garantizan la libertad ideológica de docentes y estudiantes y la libre
confrontación de ideas.
La Universidad Mayor de San Andrés presenta
como su máxima autoridad ejecutiva administrativa al Rector.
· Las unidades de
dirección y coordinación superior universitaria son: rectorado, secretaria
general y las unidades de asesoramiento (planificación, auditoria interna y
accesoria jurídica).
· Las unidades de
dirección académica las cuales son: vice rectorado, secretaria académica y
jefaturas departamentos (Instituto de desarrollo regional, personal docente,
bienestar social e investigación científica y postgrado).
· Unidades de dirección
administrativa financiera las compone: la dirección administrativa y financiera
y las jefaturas de departamentos (presupuesto, contabilidad, tesoro
universitario, personal administrativo o infraestructura).
· Facultades compuestas
por: Medicina, Farmacia y Bioquímica, Odontología, Ciencias Puras y Naturales,
ingeniería, Agronomía, Geología, Arquitectura y Artes, Técnica, Ciencias
Sociales, Humanidades y Ciencias Económicas y Financieras. También existen
otras unidades que son importantes dentro del esquema estructural de la UMSA
como la unidad de televisión universitaria.
La Universidad Mayor de San Andrés “es una
institución de educación superior, Autonomía y gratuita que forma parte de la
Universidad Boliviana en igual jerarquía que las demás universidades, en el
sentido establecido por la constitución de la Universidad Boliviana y su
Estatuto Orgánico” (Universidad Mayor de San
Andrés (UMSA), 1988). La UMSA
se basa en los principios de la cultura institucional que se encuentra en el X Congreso
Universitario, siendo la facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación una
unidad de esta debe seguir los principios, fines y objetivos para así coadyuvar
a la misión y visión institucional.
Son principios de la UMSA, la autonomía
universitaria; la planificación y coordinación universitaria; el carácter
nacional, democrático, científico, popular y antiimperialista de la
Universidad; la libertad de pensamiento, la libertad de cátedra y la cátedra
paralela.
Uno de sus principales objetivos es la de
formar profesionales idóneos en todas las esferas del quehacer científico,
tecnológico y cultural, los que deberán responder a las necesidades de la
transformación y el desarrollo nacional y regional, con conciencia crítica y
con capacidad en el manejo de los instrumentos teóricos, metodológicos y
prácticos.
Es uno de los contextos en el cual se basa
para la realización de este trabajo dirigido colaborar a crear no solo una
conciencia crítica sino también promover una cultura de Responsabilidad Social
Corporativa en los diferentes estamentos universitarios para cumplir una
adecuada planificación, ejecución y evaluación tanto de las actividades
académicas como administrativas, esta no puede ser impuesta sino debe partir de
una decisión voluntaria y el esfuerzo de cada uno de los que forman parte de
esta casa superior de estudio.
Resultados
de entrevistas:
Se realizó una
entrevista a las principales autoridades de la Facultad y se muestran los
resultados de desempeño obtenidos:
En cuanto a la
cantidad de programas existentes para ayudar a Estudiantes en tiempos de
dificultad, La facultad tiene 4 proyectos principales: Circulo infantil Apoyo a
discapacitados Becas al exterior Equinoterapia. En
cuanto a la cantidad de normas que manifiestan la preocupación por el respeto
que los docentes dan a sus estudiantes, la facultad se rige por las normativas
a nivel universidad. En lo que se refiere a la cantidad de cursos cuya
metodología didáctica promueve la adquisición de competencias ciudadanas, el
Centro de Estudiantes aclara que solo dos Carreras imparten este curso, que
son: Lingüística Aymara (curso de Aymara).
Turismo (curso llamado turismo para comunidades).
Con respecto a la
cantidad de docentes capacitados por año en el dictado de temas de educación
ciudadana, responsabilidad social y ética, según la Decana se capacita a los
docentes de acuerdo a temas que se van impartir, sin embargo, el centro de
Estudiantes no tiene ningún conocimiento acerca de este tema. Acerca de la
existencia de algún comité que asegurar buenas prácticas institucionales en
materias de equidad y no discriminación, no existe comité que trabaje en esta
temática; y sobre la existencia de un sistema de monitoreo y evaluación para
apoyar a los Estudiantes con escaso recursos económicos, la facultad es la que
brinda las becas de trabajo para el centro equino terapia a Estudiantes de
bajos recursos económicos, solo se encontró una beca otorgada.
De acuerdo a la
existencia de un sistema de gestión y educación ambiental, no se cuenta con un
sistema de gestión ambiental. Y la cantidad de campañas de sensibilización
ambiental en el campus, tampoco tienen campañas de sensibilización ambiental
dentro de la facultad ni en su campus.
En relación con la
cantidad de campañas que promueven temas sociales de utilidad pública, se
realizan campañas en la feria dominical del prado, se tiene lugar establecido,
exponen diferentes temas como la violencia, maltrato a los niños o ayuda al
bienestar social, las carreras que brindan estas campañas son: turismo,
lingüística, bibliotecología, ciencia de la educación. De acuerdo a la revisión
periódica de las mallas curriculares con actores externos, para la revisión se
trabaja con factores externos y se compararon con Universidades
internacionales, este proceso aún está en ejecución.
Resultados
de encuestas:
La Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educación cuenta con ocho Carreras y para realizar
este diagnóstico, se tomó encuentra al estamento Estudiantil, Docente y al
personal Administrativo.
En
principio se parte de los resultado relacionados con los aspectos inherentes a
la actividad que es la educación superior.
Si bien se
observa que en los aspectos fundamentales de la responsabilidad social de la Universidad,
las autoridades consideran que como institución los profesionales formados se
adecuan a las necesidades de la sociedad y actualmente todas las facultades
tienen plena vigencia en la sociedad actual, también se ve por conveniente la
necesidad de reforzar el valor agregado que se le da a los recursos humanos, ya
que son las propias autoridades de la institución quienes reconocen que en este
aspecto la facultad tiene limitaciones.
Finalmente,
los estudiantes consideran también que los profesionales de la Facultad de
Humanidades se adecuan parcialmente a los requerimientos y necesidades de la
sociedad y los que exige el mercado laboral. Esto significa que no todos los
egresados de la Universidad son requeridos en el mercado laboral, que un
porcentaje significativo de los egresados tendrán dificultades para encontrar
empleo en su especialidad, y que se encuentran plenamente conscientes de esta
situación.
En cuanto al
crecimiento de la Universidad, se observa que existe un elevado crecimiento
vegetativo de la población de estudiantes, aspecto que no es positivo para la
Institución si no se da dentro de un proceso planificado. Más aún, se observa
que este crecimiento vegetativo no está acompañado por un crecimiento
cualitativo, tal como lo admiten las propias autoridades. En este caso, se
puede aludir directamente que las autoridades se encuentran descuidando la
responsabilidad social de la entidad, si consienten un crecimiento puramente
vegetativo, el cual debe ser necesariamente reconducido a un crecimiento
equilibrado.
También se da un
desconocimiento acerca del impacto de la Universidad en la sociedad; aspecto
que en la perspectiva de la responsabilidad social es necesario evaluar para
conocer e introducir modificaciones si fuera necesario.
En cuanto a la responsabilidad social con los
grupos sociales relacionados, es decir: docentes y estudiantes, resalta un
cumplimiento razonable de las condiciones laborales de los docentes. También se
realizan esfuerzos importantes por fomentar un desarrollo humano profesional e,
imponer calidad de vida en el trabajo. Sin embargo, se advierte que existen
limitaciones en la promoción de estudios complementarios para los docentes, las
autoridades señalaron que en la facultad se disponen parcialmente de políticas
destinadas a este propósito, las cuales no se han implementado plenamente. En
este, los docentes refuerzan estos conceptos percepciones; las cuales muestran
una clara tendencia en sentido de que existen problemas respecto a los estudios
complementarios de los docentes.
Aunque para los
docentes, la problemática de la asistencia médica para él y su familia, no es
un asunto relacionado directamente con la responsabilidad social, por lo que
respondieron en forma mayoritaria “no aplica”, el resto de las respuestas
muestran inconformidad con la asistencia en salud, que reciben de parte de la
Facultad de Humanidades. Esta situación es reforzada por los estudiantes,
quienes consideran que la asistencia médica es insuficiente.
También se advierte malestar en los docentes
por la falta de un mayor a la continuidad de estudios superiores para los
docentes, puesto que los docentes se constituyen en un insumo importante de la
calidad educativa, y requieren de mayor apoyo en la complementación de estudios
superiores.
En relación a las
políticas de asistencia social, las autoridades señalan que no se disponen de
este tipo de políticas, por lo que se presenta una tendencia al déficit de
políticas de asistencia social para los estudiantes.
Uno de los
aspectos más importantes de la educación se refiere a la disponibilidad de
docentes que no solamente tengan experiencia profesional sino conocimientos
pedagógicos. Se observa que este aspecto se cumple solo parcialmente, que no
todos los docentes tienen conocimientos pedagógicos, este aspecto es confirmado
por los estudiantes, lo que permite concluir que en cierto modo no se planifica
la docencia, y en algunos casos se improvisan profesionales como docentes. Este
aspecto concierne directamente a la responsabilidad social de la Institución,
porque influye en el mismo proceso de educación brindado por la Universidad.
En
cuanto a la evaluación docente, tanto docentes como estudiantes reconocen su
importancia en el proceso de enseñanza – aprendizaje; por ello, se apoya
plenamente el proceso de evaluación de los docentes.
Los estudiantes
están parcialmente conscientes de que el costo de su formación profesional, en
una gran proporción, se encuentra financiado por el Estado. Y también, en forma
parcial, los estudiantes consideran que, en algún momento, deben retribuir a la
sociedad por el costo de formación profesional recibida del Estado. Este
aspecto, también forma parte de la responsabilidad social de la Universidad,
que es concientizar a los estudiantes del costo de formación profesional y la
necesidad de retribuir al Estado, aspecto que no existe, ya que hace falta
desarrollar programas destinados a este propósito.
Las
autoridades coinciden en señalar que la responsabilidad social, debe estar
reflejada en los valores de la organización. Es decir, la responsabilidad
social se debe incorporar al conjunto de valores que resalta la organización,
los cuales son: calidad de la educación, eficiencia, experiencia, etc.
También se coincide, entre las autoridades, en que la
responsabilidad social esté incorporada en el manual de organización, de los
funcionarios y ejecutivos de la Facultad. Concretamente en el Manual de
Funciones y Manual de Procedimientos, de manera que la responsabilidad social
se la practique efectivamente durante la gestión institucional. Existe menor
predisposición a incorporar la responsabilidad social en una Unidad orgánica de
la estructura de la Institución.
Finalmente, las autoridades al igual que
docentes y estudiantes, también coinciden en señalar que la responsabilidad
social se refleja en el currículo de estudios como un valor a transmitir a los
estudiantes de las diferentes carreras; y que, además, se aplique en algunas de
las asignaturas más importantes de cada carrera.
En el contexto
nacional, se ha podido identificar algunos estudios académicos sobre la
responsabilidad social universitaria.
En primera instancia,
se puede mencionar el estudio de Bismarck Franco Antezana
Aliaga y Angela Lucía Choque López
Este estudio es más
específico y aborda la temática de la responsabilidad social universitaria en
una de las facultades más representativas de la UMSA, que presenta un nivel de
responsabilidad social aceptable en indicadores como ser: el grado de
entendimiento y actuación del plantel administrativo, docente y estudiantil en
la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San
Andrés en el marco de la Responsabilidad Social, actividades de la Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas que fomentan un comportamiento socialmente
responsable, una buena percepción y conocimiento de los tres estamentos en
temas de Responsabilidad Social Universitaria y el grado de compromiso que en
materia de Responsabilidad Social ha asumido la Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas.
Otro estudio
importante, es el realizado por la Universidad Tecnológica Privada de Santa
Cruz de la Sierra (2018). En este estudio
se hace referencia a que la Responsabilidad Social Universitaria en UTEPSA, es
una política de gestión de la calidad ética de la Universidad que busca alinear
sus procesos internos como son: la gestión, la docencia, la investigación ya
extensión universitarias.
De acuerdo a este
estudio la misión universitaria, sus valores y compromiso social, la
transparencia y la participación de toda la comunidad universitaria
(autoridades, estudiantes, docentes, administrativos) con los múltiples actores
sociales interesados en el buen desempeño universitario y necesitados de él,
para la transformación efectiva de la sociedad hacia la solución de sus
problemas de exclusión, inequidad, y sostenibilidad. Para UTEPSA, la
responsabilidad social es el cumplimiento de su misión que es “educar para
emprender y servir”.
En los aspectos
fundamentales de la responsabilidad social de la UMSA, se pudo evidenciar en el
diagnóstico, que la responsabilidad social se adecua razonablemente en aspectos
como el tipo de profesionales formados a los requerimientos de la sociedad. Sin
embargo, otros aspectos de la responsabilidad social se cumplen parcialmente, o
no se los ha considerado especialmente en la necesidad de reforzar el valor
agregado que se da a los recursos humanos, ya que son las propias autoridades
de la institución quienes reconocen que en este aspecto la universidad tiene
limitaciones.
Es también cuestionable la formación de
profesionales que no se adecua totalmente a los requerimientos del mercado
laboral, donde la universidad es responsable por la administración de recursos
que tiene como resultado la formación de profesionales que no se encuentran
totalmente demandados por el mercado laboral.
En la
responsabilidad social, también es llamativo el crecimiento vegetativo de la
población de estudiantes, aspecto que no es positivo para la Institución si no
se da dentro de un proceso planificado. Más aún, si se observa que este
crecimiento vegetativo no está acompañado por un crecimiento cualitativo,
reconocido por las Autoridades.
Uno de los aspectos
más importantes de la educación se refiere a la disponibilidad de docentes que
no solamente tengan experiencia profesional sino conocimientos pedagógicos. En
la Universidad, se observa que este aspecto se cumple solo parcialmente, que no
todos los docentes tienen conocimientos pedagógicos, este aspecto es confirmado
por los estudiantes, lo que permite concluir que en cierto modo no se planifica
la docencia, y en algunos casos se improvisan profesionales como docentes. Este
aspecto concierne directamente a la responsabilidad social de la Institución,
porque influye en el mismo proceso de educación brindado por la Facultad de
Humanidades.
Aunque se han
establecido medidas para garantizar un trato adecuado a los estudiantes,
docentes y administrativos, estas no se han estructurado como políticas que
promueven un comportamiento orientado hacia la Responsabilidad Social. En el
ámbito universitario, se han implementado algunas iniciativas en consonancia
con la Responsabilidad Social Universitaria, tal es el caso del Estatuto
Orgánico de la UMSA y el Reglamento Del Régimen Estudiantil de las
Universidades Bolivianas.
En relación a los
estudiantes, son escasas las carreras que integran contenidos sobre
responsabilidad social en su plan de estudios. Una gran mayoría de docentes y
administrativos confunden el concepto de extensión social con el de
responsabilidad social universitaria.
A pesar de que la
universidad lleva a cabo algunas actividades que podrían desear ser socialmente
responsables, es crucial que estas no sean esporádicas, sino que están
respaldadas por un plan estratégico. Se han identificado demandas provenientes
de los grupos de interés, entre ellos el plantel estudiantil, el plantel
docente y el personal administrativo. Estas demandas fueron jerarquizadas
posteriormente considerando factores como el poder, la legitimidad y la
urgencia. El plan de acción elaborado engloba actividades que buscan cumplir
con las expectativas de estos grupos de interés. Su implementación podría
llevar a cabo una mayor implicación de la universidad en el ámbito de la
responsabilidad social universitaria, ya su vez, fortalecer las relaciones con
dichos grupos de interés.
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