Impacto de la planificación estratégica en la gestión pública del sistema de abastecimiento: revisión sistemática

Impact of strategic planning on public management of the supply system: a systematic review

Contenido principal del artículo

Autores/as

La planificación estratégica (PE) se ha afianzado en las últimas décadas como una capacidad clave para optimizar el desempeño, la transparencia y el valor público en el sector público. El objetivo es analizar el impacto de la planificación estratégica (PE) en la gestión pública en el sistema de abastecimiento público peruano. El enfoque es cualitativo, orientada bajo una revisión sistemática de la literatura, guiada por PRISMA 2020, durante el periodo 2020-2025. La metodología incluyó búsquedas en bases de datos como Scopus, Web of Science Core Collection, EBSCO Business Source Complete, siendo seleccionados 13 estudios para la revisión. Los resultados, indican que la nueva Ley General de Contrataciones Públicas (Ley N° 32069) y la digitalización mediante PLADICOP establecen bases para la gestión por resultados, pero persisten desafíos en la alineación entre planificación multianual, presupuesto y ejecución de compras. Se concluye con una hoja de ruta para fortalecer la PE en el SNA, proponiendo institucionalización de métricas de valor por dinero e investigación en evaluaciones de impacto.

Strategic planning (SP) has become established in recent decades as a key capability for optimizing performance, transparency, and public value in the public sector. This study aims to analyze the impact of strategic planning (SP) on public management within the Peruvian public procurement system. The approach is qualitative, guided by a systematic literature review, using the PRISMA 2020 framework, for the period 2020–2025. The methodology included searches in databases such as Scopus, Web of Science Core Collection, and EBSCO Business Source Complete, resulting in the selection of 13 studies for review. The results indicate that the new General Law on Public Procurement (Law No. 32069) and digitalization through PLADICOP establish a foundation for results-based management, but challenges remain in aligning multi-year planning, budgeting, and procurement execution. The study concludes with a roadmap to strengthen SP in the National Procurement System (SNA), proposing the institutionalization of value-for-money metrics and research into impact evaluations.

Detalles del artículo

Cómo citar
Diaz Vivanco, R. W. (2026). Impacto de la planificación estratégica en la gestión pública del sistema de abastecimiento: revisión sistemática. Impulso, Revista De Administración, 6(13), 24-42. https://doi.org/10.59659/impulso.v.6i13.222
Sección
Artículos de Investigación

Cómo citar

Diaz Vivanco, R. W. (2026). Impacto de la planificación estratégica en la gestión pública del sistema de abastecimiento: revisión sistemática. Impulso, Revista De Administración, 6(13), 24-42. https://doi.org/10.59659/impulso.v.6i13.222

Referencias

Andrews, R., Boyne, G. A., y Walker, R. M. (2011). Strategy content and organizational performance: An empirical analysis. Public Administration Review, 71(6), 849-866. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2011.02417.x

Bachicoria, J. L. M. (2024). Evaluación de la contratación pública mediante un sistema de indicadores de gestión. Revista de Ciencias Sociales y Humanísticas, 22, 1-22. https://www.redalyc.org/journal/5646/564678430002/html/

Bryson, J. (2018). Strategic planning for public and nonprofit organizations: A guide to strengthening and sustaining organizational achievement (5th ed.). John Wiley & Sons.

Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). (2018). Hacia una gestión pública más efectiva en América Latina: Impulsos para el fortalecimiento de la planificación y la evaluación. CLAD. https://www.clad.org/documentos/declaraciones/hacia-gestion-publica-efectiva-america-latina

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2021). Panorama de la Gestión Pública en América Latina y el Caribe. CEPAL. https://www.cepal.org/es/publicaciones/tipo/panorama-gestion-publica

Contraloría General de la República del Perú. (2023). Análisis de la Contratación Pública en el Perú 2018-2022. https://bit.ly/4oAliU3

Dirección ChileCompra. (2025). ChileCompra - Cuenta Pública Gestión 2024. http://www.chilecompra.cl/wp-content/uploads/2025/06/Cuenta-Publica-ChileCompra-Gestion-2024-Desafios-2025.pdf

Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente. (2025). Informe de Gestión Institucional 2024. https://www.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/03/cce-des-fm-29_informe_de_gestion_cce_2024_31012025.pdf

Kaplan, R. S., y Norton, D. P. (2001). The strategy-focused organization: How balanced scorecard companies thrive in the new business environment. Harvard Business Press. https://bit.ly/4nWwNnD

Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF). (2020). Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Economía y Finanzas 2024-2030. https://www.onp.gob.pe/seccion/centro_de_documentos_PTE/Documentos/Plan%20Estrat%C3%A9gico%20Sectorial%20Multianual%20del%20Sector%20Econom%C3%ADa%20y%20Finanzas%202024%20%E2%80%93%202030.pdf

Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF). (2023). La Administración Financiera del Sector Público en el Perú: Avances y Desafíos 2018-2022. https://www.cooperacionsuiza.pe/wp-content/uploads/2023/11/Memoria-Larga-PMC_MEF-23ene23.pdf

Moher, D., Liberati, A., Tetzlaff, J., y Altman, D. G. (2009). Preferred reporting items for systematic reviews and meta-analyses: The PRISMA statement. PLoS Medicine, 6(7), e1000097. https://doi.org/10.1371/journal.pmed.1000097

Ochoipoma, J., y Muñoz, F. (2023). Análisis de la contratación pública con énfasis en sus principios generales. Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 16, 1-24. https://www.redalyc.org/journal/7497/749778813009/html/

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). (2016). Recommendation of the Council on Public Procurement. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264251852-en

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). (2019). Government at a Glance: Latin America and the Caribbean 2019. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/gov_glance_lac-2019-en

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). (2023). Gestión de las Finanzas Públicas en el Perú: Una Revisión de Pares de la OCDE. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/es/publications/reports/2023/02/public-financial-management-in-peru_b83e637c/8b6b289c-es.pdf

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). (2023). Estadísticas del Mercado Estatal. https://www.gob.pe/14267-consultar-las-estadisticas-del-mercado-estatal

Pacheco-Vega, R. (2019). The challenges of policy implementation in Latin America. Policy Design and Practice, 2(4), 363-377. https://doi.org/10.1080/25741292.2019.1664458

Page, M. J., McKenzie, J. E., Bossuyt, P. M., Boutron, I., Hoffmann, T. C., Mulrow, C. D., … & Moher, D. (2021). The PRISMA 2020 statement: An updated guideline for reporting systematic reviews. BMJ, 372, n71. https://doi.org/10.1136/bmj.n71

Peci, A., y Sobral, F. (2011). The persistence of ceremonial conformance: The case of the Brazilian public administration. Journal of Public Administration Research and Theory, 21(4), 625-645. https://doi.org/10.1093/jopart/muq045

Perú Compras. (2023). Informe de Gestión. Perú Compras. https://www.perucompras.gob.pe/rid?id=5498

Poister, T. H., Pitts, D. W., y Edwards, L. H. (2010). Public management and performance: A comparative perspective. CRC Press. https://beckassets.blob.core.windows.net/product/readingsample/8408563/9781107004412_excerpt_001.pdf

Porter, M. E. (1985). Competitive advantage: Creating and sustaining superior performance. Free Press. https://www.scirp.org/reference/referencespapers?referenceid=2038625

Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). (2020). Compras Públicas Sostenibles en América Latina y El Caribe 2020. https://ricg.org/wp-content/uploads/2020/05/Compras-P%C3%BAblicas-Sostenibles-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-El-Caribe-2020.pdf

Sánchez-Chero, J. A., Sánchez-Chero, M. J., & Villegas-Yarlequé, M. (2025). Inteligencia artificial: impactos y desafíos en las contrataciones públicas. Revisión sistemática. Universitas-XXI, 43, 37-63. https://doi.org/10.17163/uni.n43.2025.02

Suárez, J. J. R. (2021). Gerencia profesional y contratación pública estratégica. Revista Venezolana de Gerencia, 26(95), 1-20. https://www.redalyc.org/journal/2815/281567964004/html/

Véliz López, D. E. (2025). El círculo virtuoso de la compra pública. Foro: Revista de Derecho, 43, 45-61. https://www.redalyc.org/journal/900/90081721004/html/

Waissbluth, M. (2010). Introducción A La Gestión Pública Sección 1 2. https://es.scribd.com/document/741443630/Waissbluth-M-2021-Introduccion-a-La-Gestion-Publica-Seccion-1-2

World Bank. (2020). Benchmarking Public Procurement 2020. World Bank Publications. https://doi.org/10.1596/34246